一家食品厂订了一辆冷藏车，运一批冷藏产品。订车单上有一栏填温度。填表的人通常以为这一栏背后有一条泰国法律：有冷藏食品在途的法定温度范围，还有一张政府发的证件，证明承运方做得到。
背后的东西比大多数人以为的少。把规则用泰文读一遍就会发现，法律对数字基本没有规定，约束的是另一方而不是开车的人，承运方的冷链证书也属于自愿。实际结果是：泰国冷藏货物在路上的温度，就是你的文件里写的温度。 文件写得薄，出了事你的处境也薄。
本文只讲食品。药品适用另一套制度，不在此列。
食品法约束的是食品的所有人
食品法定下了基本规则。第 25 条禁止生产、为销售而进口或销售不纯食品、假冒食品和不符合标准的食品。第 26 条列出什么算不纯食品，其中有一项与此相关：在不卫生的条件下生产、包装或贮存的食品。第 58 条规定违反不纯食品禁令的处罚：最高 2 年监禁，或最高 2 万泰铢罚款，或两者并罚。
看这些条文点了谁的名：生产者、为销售而进口的人、销售者。运输公司不在其中。把安全的食品投放市场，这个义务在所有人身上，卡车只是所有人可能丢掉这份安全的地方之一。
所以，食品法并不把一车变温的货变成承运方的监管问题。它是所有人的问题，因为这批食品还能不能卖，是所有人的食品安全判断，而销售不纯食品正是第 25 条所禁止的。承运方对所有人负什么责任，是合同和《民商法典》的问题，见下文。
第 420 号公告对运输说了什么
食品场所的主要卫生规则是公共卫生部第 420 号公告（佛历 2563 年）。它适用于生产者，并通过进口商必须持有的证明文件适用于进口商。它排除四类场所，其中包括为即时食用而烹饪的餐馆和路边摊贩。
关于运输，公告说得很少。基本要求中的第 3.9.2 条要求生产者为销售而贮存和运输食品时做到适当，设备或运输工具要能保持食品质量，并易于清洗以防交叉污染。仅此而已。没有温度范围，没有探头，没有记录仪。
全文中有一个数字。对巴氏杀菌即饮乳制品，专项要求规定：巴氏杀菌之后，贮存和运输的全过程，产品温度不得超过 8 摄氏度，并须记录结果。我们检索了全文中所有提到度数和运输的地方，这是唯一与运输挂钩的温度。
| 法律规定明确的地方 | 法律留给你自己决定的地方 |
|---|---|
| 巴氏杀菌即饮乳制品：不超过 8 度，须记录，包括运输途中 | 其他所有冷藏食品：运输工具和设备「适当」，没有范围 |
| 义务在生产者或进口商 | 承运方是否检查、记录或证明什么 |
| 运输工具须保持质量且易清洗 | 车厢怎样预冷、装货、监控 |
其他公告可能对特定产品另有规定，附表本身也为某些产品设了专项部分。在认定通用规则就是全部之前，先查你自己产品的规则。但对大多数制造商运输的大多数冷藏食品来说，法律没有给你一个数字。
承运方的冷链标准是自愿的
泰国确实有一个专为这件事写的标准。陆路运输厅负责 Q Cold Chain 认证，对象是用温控卡车运输农产品和食品的承运方，针对冷藏、冷冻货物和蔬果，暂未覆盖药品和包裹。
标准有 10 项要求，分 4 个方面：
- 运输作业（3 项）。 接单前先评估自身能力，依据产品、温度范围、包装、车型和测量设备。有检查车辆、预冷、装货和记录温度的作业手册。有卡车或制冷机故障时的应急预案，列明流动维修联系人、要采取的步骤，并记录发生的情况。
- 清洁（2 项）。 按书面方法清洁车厢和设备并保留记录，清洁剂须对食品安全且不留气味。
- 车辆与维护（2 项）。 安装并检查温度记录设备，保存制冷机组的维护计划和结果，以及仪器校准的计划和结果。
- 人员（2 项）。 培训司机和装卸人员，内容涉及车辆、车厢及装卸方式，并检查接触货物的员工的健康状况。
税务厅已书面表明，Q Mark 和这项标准背后的三份陆路运输厅公告涉及的是自愿认证。没有证书的承运方不违法；有证书的承运方也只是证明有一套体系，不是对你那批货的担保。
这仍然是一份有用的清单。它告诉你认真的承运方的文件是什么样子，也是拿来对照报价的成本最低的检查表。
所以，冷到多少由合同来定
食品法和第 420 号公告都没有确定你的温度范围，承运方标准又是可选的，那么你与承运方之间的协议就是温度唯一存在的地方。请写进去：
- 每种产品的温度范围。 以你自己的产品规格为准，而不是承运方机组平时的表现。两种产品同车，要两个都写明。
- 预冷。 装货前车厢降到规定范围，承运方在装卸口出示读数。热货装进冷箱，和冷箱坏了是两回事。
- 记录仪。 探头放在哪里，多久记录一次，谁保存数据，你何时拿到。应当是送达当天，而不是索赔来了才拿。
- 什么算违约。 超出范围多少度，持续多久。Q Cold Chain 的清单没有设定这样的门槛，所以要在第一趟之前约定好。
- 故障预案。 找谁，承运方有多长时间修好，什么时候把货转到另一辆车上。
- 被拒收的货。 对超出范围的货，谁来决定出售、留置还是销毁。考虑到第 25 条，应当是你。
- 清洁。 按每趟或约定的周期留下记录。
逐条解读泰国公路货运合同说明了这些条款在合同中的位置。
货到时已经变温
《民商法典》决定了索赔的形状。依据第 616 条，货物灭失、毁损或迟延，承运人要负责，除非它能证明原因是下列三项之一：不可抗力、货物本身的性质，或托运人、收货人的过错。
到货变温的冷藏食品，正是第二项和第三项被拿来争辩的地方。承运方说货入箱时温度就不对，或者包装不好，或者这种食品本来就容易坏。所有人说制冷机组出了故障。双方都在描述一个原因，而法典要求承运人证明它主张的原因。
证据来自记录。记录仪曲线显示预冷良好、范围稳定、到第六个小时才开始升温，指向机组。曲线显示装货时货就是热的，则指向托运人。没有曲线，双方都凭记忆争论，一个本可以一下午解决的纠纷会拖上几个月。上面清单里的记录仪和预冷读数，决定了你在第 616 条的哪一边。泰国法律下货损谁来赔讲了索赔的其余部分，包括谁有权起诉和时效。
冷藏车合同里的增值税陷阱
税务厅 2024 年 1 月 8 日的一份答复函显示，冷藏运输合同的税务性质可能怎样改变。一家承运方按一年期合同，用温控卡车运输冷藏火腿、鸡蛋和香肠，同时还要归还空箱，把破损和退回的货物带回配送中心，每份签收单据迟交罚 100 泰铢、遗失罚 200 泰铢，并对一切损失负责，不可抗力也包括在内。
税务厅把整套安排视为《民商法典》第 587 条所称的承揽，须缴增值税，而不是单纯的运输。原因不在制冷，而在这些附加义务。承运方曾主张冷链规则使这些义务成为普通运输的一部分，税务厅的回答是这些规则属于自愿。
实际含义很窄：围绕运输附加的义务越多，发票越有可能不再是单纯的运费。如何阅读泰国货运发票说明了税务处理如何随发票的写法而变化。这只是针对一组事实的一份答复函，引用之前请先问你的会计。
第一趟冷藏货之前
- 写明每种产品的温度范围，以及由谁决定。
- 每一趟都向承运方索要预冷读数和记录仪数据。
- 请承运方书面说明应急预案。获得认证的承运方必须有。
- 约定违约门槛，以及谁来裁定被拒收的货。
- 把记录仪曲线和送货单放在一起保存。它是第 616 条下的证据。