今天是2026年9月26日，泰国公路局公布其管辖道路在19个府共有109处积水点，其中8处无法通行。一处在那空沙旺府塔克里（Takhli）附近的1号公路上，五处在东部经济走廊的春武里府和北柳府。前一天，泰国国家水资源办公室已发出警告：湄南河大坝的下泄流量将达到每秒约2,000立方米，并点名了从猜纳府到暖武里府预计会被淹的低洼地区。
这一切都在意料之中。泰国道路的洪水跟着日历走，跟着河流走，而且大多会提前预警。本文说明哪些道路往往最先中断，哪些公开数据能给你预警，以及如何把预警变成一个转移库存的具体日期。
三个洪水季，而不是一个
泰国不只有一个洪水季，而是依次有三个。
| 地区 | 风险高峰期 | 洪水类型 |
|---|---|---|
| 北部及中部偏北的山区 | 8月和9月 | 山洪和山体滑坡。来得快，范围小，几乎没有预警 |
| 中部平原，湄南河及其支流 | 9月至11月 | 河流洪水。来得慢，范围广，提前数天公布 |
| 南部东海岸（宋卡、北大年、陶公、洛坤） | 11月和12月 | 季风降雨落在平坦的沿海地带。有数天预警，也会封路数天 |
泰国气象局把泰国上部地区的降雨高峰定在8月或9月，南部东海岸定在11月。它对75年间进入泰国的热带风暴和低压的统计更能说明问题：在207个中，9月有55个，10月有56个，11月有32个。也就是说，三个月里集中了全部风暴的69%。加上8月则达到81%。
所以，曼谷到清莱的线路风险集中在8月和9月；东部经济走廊到合艾的线路风险集中在11月和12月；经过大城府的线路则从9月一直持续到河水退去，2011年那一次，工业园区一直泡到11月。如果你的应急计划把"雨季"当作一整块来应对，那么至少有一条线路的应对月份是错的。
哪些道路最先中断
洪水期间，泰国公路局每天公布积水点清单，列出公路编号、公里数以及能否通行。把几个季节的清单放在一起看，规律就出来了。
大多数封路发生在较小的道路上。 按公路局的编号，一位数和两位数的公路是主干道，三位数和四位数的是次级道路和连接道路。今天8处无法通行的点中，一处在1号公路，两处在三位数公路，五处在四位数公路。规模更大的洪水里，主干道也会中断：2021年9月27日，当年风暴引发洪水期间，清单上28条无法通行的路线中有6条是一位数或两位数公路，包括1号、11号、12号和32号公路。但即便如此，清单上的大部分仍是较小的道路。世界银行对2011年洪水的评估也呈现同样的情况：部分主干道已经恢复通行，而通往工厂的次级道路仍有最深1.5米的积水。
对货主来说，这意味着风险在最后几公里，而不在干线上。一家工厂离一条始终没淹的公路只有2公里，只要这2公里被淹，工厂照样出不了货。
同样的地方会反复出现。 有几个路段在不同年份都上了清单：
- 素可泰。 101号和1195号公路在2021年无法通行，2024年再次上榜，那一年101号公路西三龙（Si Samrong）路段有21公里在清单上。12号公路在2021年于素可泰无法通行。
- 红统、信武里和大城府。 2021年32号公路在红统无法通行。2022年10月，311号公路在信武里和因武里（In Buri）积水最深达1米，推荐的绕行路线就是32号公路。同一份清单上还有大城府至邦班（Bang Ban）的3412号公路。
- 合艾和南部边境府。 2024年11月合艾的4号公路无法通行；2025年11月，地区公路办事处又在合艾、沙敦和陶公一带列出79处积水点和11条无法通行的路线。2024年11月的清单在五个府共有35处无法通行，包括42号公路以及通往巴柯（Prakop）和双溪哥洛（Sungai Kolok）口岸的道路。
- 清莱。 2024年9月，山体滑坡导致1389、1334和1314号公路中断，公路局自己的清单标注这些路段没有替代路线。通往美赛第二座友谊大桥的道路也无法通行。
这份清单里有两点对规划很重要。
- 绕行路线可能在同一条河边。 2022年，32号公路是311号公路的绕行路线，而它自己前一年就在红统无法通行。两条路都穿过湄南河沿岸的低地。河水涨到一定高度，绕行路线也会被淹。只有不共用同一片水的路线，才算真正的第二条路线。
- 在山区可能根本没有第二条路线。 山路上的滑坡不是绕行问题，而是只能等。
中部平原上给你预警的那个数字
中部平原集中了泰国大量的制造业，也拥有最完善的预警体系，值得学会怎么看。
北部来水在那空沙旺汇合，泰国皇家灌溉局在这里的 C.2 站测量流量。下游猜纳府的湄南河大坝决定其中多少水继续流向大城府和曼谷。要盯的是大坝下泄流量，因为皇家灌溉局公布了每个流量级别下会被淹的地区。
| 湄南河大坝下泄流量 | 被淹的堤外低洼地区 |
|---|---|
| 每秒700至2,000立方米 | 蓬朋运河（Khlong Phong Pheng，红统府）、邦班运河（Khlong Bang Ban，大城府）、色那（Sena）和帕海（Phak Hai）一带诺伊河沿岸社区 |
| 每秒2,000至2,200立方米 | 新增瓦兴（Wat Sing，因武里）、信武里直辖县、蓬武里（Phrom Buri）、瓦猜约（Wat Chaiyo，红统府） |
| 每秒2,200至2,400立方米 | 新增巴莫（Pa Mok，红统府）、瓦萨坎（Wat Suea Kham，因武里）、坡能丹（Pho Nang Dam，猜纳府） |
| 每秒2,400立方米以上 | 新增特瓦叻（Thewarat，猜约）、因武里、班塔赛（Ban Tha Sai，猜纳府） |
注意堤外这两个字。这些是河道与防洪堤之间的区域，清单列的是沿河地点，不是工业园区。请把它和你自己的厂址、客户的厂址以及通往这些地点的道路对照着看。
下泄流量本身还带有预警时间。皇家灌溉局同一张示意图规定了每个级别由谁审批。超过每秒1,500立方米，皇家灌溉局须提前三天向小组委员会申请；超过2,000，则须提前三天获得国家水资源委员会批准。大流量下泄必须在洪水到达前数天获批，公开预警随之发出。
今年的情况就是这样展开的：
- 2026年9月21日。 泰国国家水资源办公室警告，下泄流量将约为每秒1,500立方米。
- 2026年9月25日。 预计值上调至每秒约2,000立方米，并列出有风险的地区，包括大城府的挽巴茵（Bang Pa-in）、邦赛（Bang Sai）、色那和帕海，以及巴吞他尼府的三阔（Sam Khok）和直辖县。皇家灌溉局表示，将通过把水引入大坝上游的运河和已收割稻田，尽可能长时间地把下泄流量控制在每秒1,750立方米以内。
- 2026年9月26日。 C.2 站流量为每秒1,827立方米且仍在上涨。大城府河段水位距河岸只有8厘米。
作为参照，2011年 C.2 站的峰值是10月13日的每秒4,686立方米，而皇家灌溉局目前给出的河道过流能力是3,660。那并不是纪录：2006年的峰值是5,960。2011年的不同在于持续时间。C.2 站河水在9月16日漫过河岸，一直持续到10月29日，共44天，是有记录以来最长的一次。不仅要看流量涨到多高，还要看高流量持续多久。
为什么道路不是问题的全部
按世界银行的统计，2011年洪水造成的损坏和损失合计1.43万亿泰铢，其中约70%落在制造业。交通运输的损坏和损失约为300亿泰铢，只占总额的一小部分。被淹工厂的停产时间，中小企业为两到三个月，大型企业为三到五个月。
对运输计划来说，教训是：长时间停摆发生在工厂，而不在公路上。主干道已经重新开放，而通往工厂的道路仍在水下；世界银行的评估记录显示，有些工厂仅仅因为这一点就完全停产：原材料运不进来，成品运不出去。所以，一个只围绕绕行路线制定的洪水计划，解决的是较小的那个问题。更大的问题是，厂址被切断时，库存放在了错误的地方。
把预警变成一个日期
预警只有在你知道自己需要多少提前量时才有用。这个提前量来自你自己的数字，而不是政府的数字。
假设一家位于洪水风险地区的工厂每天向一个客户发6车整车货。假设你判断通往工厂的道路可能中断10天。要覆盖这段时间，必须在道路中断前把60车货运到客户处，或运到客户附近一个不受淹的地点。
接下来要问的是能多快运完。假设你能找到8辆额外的卡车，每辆每天跑2趟，也就是每天额外多运16车，那么60车需要3.75天，按4天算。这还不包括每天正常的6车，那部分照样要跑。
4天比下泄审批规则里自带的3天提前量更长。所以在这个例子里，等官方的下泄决定就已经太晚了。触发点必须更早：第一次点名你所在府的预警，或者 C.2 站流量超过你设定的某个水平。你需要的提前量等于待转移的货量除以你能增加的运力。 如果这个时间比预警时间长，要调整的是触发点，而不是计划。
还有两个数字决定了你手里的是计划还是空想。
- 额外的卡车恰恰在你最需要的时候最难找到。 同一地区的每个货主都在同一天看到同一份公告。要提前按触发点预订额外运力，而不是等触发之后再找。
- 绕行的代价是时间，而不只是里程。 多出两小时的绕行可能让一趟行程超出司机的法定工作时长，一趟变成两趟。运输时间实际上是怎么构成的，见陆路运输实际需要多长时间。
洪水对合同意味着什么
大多数公路货运合同都没有写明道路中断时怎么办。法律会填补这个空白，而且没有"洪水就是不可抗力"那么简单。
《民商法典》第616条规定，承运人须对货物灭失、损坏或迟延交付承担责任，除非能证明以下三种情况之一：不可抗力、货物本身的性质，或托运人、收货人的过错。第8条（以泰文原文为准）将不可抗力定义为：即使当事人已尽到处于其地位的人通常应有的注意，仍无法防止的事件。
这个标准考察的是是否尽到注意，而不是有没有水。夜间山路上突发的山洪很可能符合这个标准。而一辆卡车在中午被派上一条早上八点就已列入泰国公路局无法通行清单的道路，理由就站不住脚得多。反过来也是同样的道理：货主把货装车发往一个已被预警点名的地区却不告诉运输公司，问题就有一部分是货主自己造成的。
这对你的保险意味着什么，以及货物被水损毁时由谁的保单赔付，见泰国公路运输中保险实际保什么。就合同而言，请在洪水季开始前写明四件事：
- 由谁决定停运、绕行还是照常出发。 并写明：因道路列入官方无法通行清单而停运，不算服务失误。
- 绕行费用怎么算。 按额外公里数、按额外小时数，或按线路定一个固定金额。
- 等待多久算取消。 等待超过多少小时或多少天后，任何一方都可以无责终止该趟运输。
- 谁通知谁，多快通知。 运输公司明知道路中断却不告知，就已经无法主张自己尽到了合理注意。
去哪里看，多久看一次
以下信息全部免费，而且都是一手来源。
- 泰国公路局： 热线1586，免费，24小时服务；HDMS灾情网站 hdms.doh.go.th，按公路编号、公里数和能否通行列出每个积水点。每日新闻稿只是摘要，实时清单可能更长。
- 泰国皇家灌溉局中部地区水文中心： 每天06:00发布报告，包括 C.2 站流量、湄南河大坝下泄流量，以及各站水位与河岸的距离。
- 泰国国家水资源办公室： 编号的洪水预警公告，会点名府和县。能提前数天给出预警的就是这些公告。
- 泰国气象局： 风暴路径和强降雨预警，这是北部和山区唯一的早期信号。
洪水季里，每天查看一次只需五分钟。清单一天到下一天的变化，比任何单次读数都重要。如何利用实时情况管理出了状况的一天，见计划遇上实际道路时如何管理当天运营。
下一个洪水季之前要做的事
- 把每条线路归入它的洪水季。 北部在8月和9月，中部平原在9月至11月，南部东海岸在11月和12月。有些线路跨两个季节。
- 检查你每个发货地和收货地的最后几公里。 查出道路编号。三位数或四位数的公路，或靠近河流的地方道路，就是要盯的那条。查一查该县是否在过去的预警中出现过。
- 确定一条不共用同一片水的第二路线，并按小时和公里两方面核算成本。对于山区线路，要接受备选方案可能就是等待，并据此安排库存。
- 算出你自己需要的提前量，即待转移的货量除以你能增加的运力。把触发点设在能给你这么多天的位置；在中部平原，这很可能意味着第一次点名你所在府的预警，而不是下泄决定。
- 现在就按触发点谈好额外运力，并写成书面约定，赶在同一地区其他货主都来抢之前。
- 把四项洪水条款写进合同：由谁决定、绕行费用怎么算、等待多久算取消，以及双方多快通知对方。
- 洪水季里每天查看这四个公开来源，并记录你做了什么、什么时候做的。以后在是否尽到合理注意上发生争议时，靠的就是这份记录。
值得记住的一句话
泰国道路的洪水按已知的顺序到来，先淹小路再淹大路，在中部平原还会提前数天公布。行得通的计划从你需要多少天出发，并把触发点设得足够早，好让你拥有这些天。