小規模運送チームの役割分担

小規模な運送事業が失敗するのは、誰かが組織図を書き間違えたからではありません。失敗は火曜の朝6時40分に起きます。車両が客先のまだ閉まった門の前に停まっているのに、何を約束したか知っている唯一の人物がまだ机にいない。その人の一日は8時から始まるからです。

これが問題の形です。5人や15人の事業では、組織図はほとんど何の役にも立ちません。構造を決めているのは別の二つで、そのどちらも役職名ではありません。

ひとつめは時計です。運送の稼働は一人が法的に働ける時間より長く続くため、配車デスクは職務記述の問題である前に勤務シフトの問題です。ふたつめはタイの法律で、特定の従業員数に特定の役職を定めており、その最初のものが来るのは従業員2人の時点です。50人ではありません。多くの事業が何年も遅れて対応するのは、見ている数字が違うからです。

デスクの人数は車両数ではなく稼働時間帯から決める

まず稼働時間帯から始めます。最初の車両を送り出してから最後の車両が戻るまでの時間です。事務所の営業時間ではありません。稼働時間帯です。

一人がどこまで覆えるかを決める制約は三つあります。

• 所定労働日は8時間。 労働者保護法は所定労働時間を1日8時間、週48時間以内と定めます。8時間に満たない日の残りは他の日に振り替えられ、その日は9時間までとできますが、週は依然48時間を超えられず、その日の8時間超過分は1.5倍で支払われます。省令第12号は陸上運送業務について同じ8時間の所定労働日を定めています。
• 時間外の上限は36時間。 労働日の同意された時間外労働と、週休日に働いた時間の合計は、週36時間を超えられません。本当に止められない作業と緊急作業はこの計算の外にありますが、それは例外であって計画ではありません。
• したがって一人の絶対上限は週84時間。 48足す36。これを合法的に超える手段はありません。

ここに実際の稼働時間帯を当ててみます。最初の車両が5時に出て、最後が19時に戻る拠点の稼働時間帯は14時間。週6日なら84時間です。

ちょうど上限です。一人でそのデスクを覆えます。紙の上の数字が合うという意味においてのみ、そして法律が許す一時間残らず働いた場合に限り、しかも年次有給休暇がなく、どの事業主も与えなければならない13日の慣例休日もなく、病欠が一日もない年において、です。

これが「デスクの二人目はいつ必要か」への本当の答えであり、車両の話は一切出てきません。

• 稼働時間帯が週およそ48時間未満（6日間で1日8時間）なら、一人プラス名前を決めた代替要員が誠実な体制です。
• それを超えると、時間外労働を買って事業を支えていることになり、法の外に出るまでの余裕は週およそ36時間です。
• 稼働時間帯が84時間なら、二人は好みではなく算数です。

この計算が捕まえるのはよくある誤りです。他の4台と同じ時刻に出る5台目を増やしても、デスクの負担は数分です。始発を7時から4時に前倒しすると、丸ひとつのシフトが要ります。事業は車両数の増加に合わせて人を配置し、その後に顧客のために稼働時間帯を延ばしても、誰も増やしません。

そして運転者がその隙間を黙って吸収することはできません。運転職務に従事する従業員は、前の労働日の労働が終わってから10時間が経過するまで、翌労働日の労働を始めてはなりません。19時に戻った車両は5時より前には使えず、その中の人も同じです。運転者の法定労働日が待機料に何をもたらすかは以前に書きました。シフトに対しても同じことが起きます。

九つの仕事と、それぞれの引き金

役職より先に仕事を書き出します。小規模な事業では一人が三つ四つを持ちます。それは構いません。まずいのは、名前の書かれていない仕事があることです。

仕事	引き金	いつ
受注し、何を約束したか確認する	顧客からの連絡	終日、締切前が最も集中
計画を組む	締切時刻の経過	翌日分を夕方近くに
車両を送り出す	運転者の出勤	夜明け前
運転する	計画	稼働時間帯
その日を支える	何かが狂ったとき	予測不能、多くは午前中ごろ
案件を締める	車両の帰着	夕方
請求し、入金を追う	案件が締まったこと	週次、月次
車両と免許を適法に保つ	暦	月次、四半期
安全	法律、および事故	継続的

このうち二つは小さなチームで持ち主不在になりがちです。その日を支えるは全員の仕事とされ、つまり電話を取った人の仕事になります。たいていは計画を組む人で、そこで計画が止まります。車両と免許を適法に保つは暦の上の仕事で、顧客が催促してこないため、検査の期日が過ぎるまで後回しにされます。

どちらにも名前と代替要員を付けてください。代替要員のほうが本人より重要です。一人が持ち、二人目がいない仕事は、人が付いているのではなく、口が開いたままのリスクです。これは表計算ソフトが運送を回しきれなくなるときで述べたのと同じ失敗、つまり一人が静かにシステムそのものになってしまう状態です。

一人に集めてはいけない三つの組み合わせ

これは信頼の問題ではありません。争いが起きた後に何を証明できるかの問題であり、ある人の記録がその人自身の仕事の唯一の証拠になる位置に、その人を置かないという問題です。

• 価格を決める人が、請求書を承認する唯一の人であってはならない。 そうでないと見積の誤りと請求の誤りが外からは同じに見え、どちらも見つかりません。
• 計画を組む人が、うまくいったかを記録する唯一の人であってはならない。 計画者が作った定時率は自分の答案を自分で採点したものです。案件を締める人が、記憶ではなく受領書から到着時刻を記録してください。
• 代金引換の現金を持つ人が、照合する唯一の人であってはならない。 ごく小さなチームでは経営者がこの組み合わせの後半を引き受けます。それが正解であって、間に合わせではありません。

それ以外は自由に兼務できます。ひとつの流れを別々の指揮系統に分けることに反対する教科書の議論は、ここでは裏返しに当てはまります。意図してつくる継ぎ目は少なく、選ばれたものであるべきで、それぞれが何らかの記録を守るために存在しているべきです。

タイの法律が最初に名指しする役職は、従業員2人で来る

ここが、ほぼすべての小規模運送事業が取りこぼす部分です。しかも難解な話ではありません。刑事罰を伴う、2022年の官報に載った省令です。

労働安全衛生環境法は事業主に省令の定めに従って安全担当者を置くことを求め、2022年の省令は事業を三つの別表に分類しています。運送業は別表2の第37項です。 倉庫業・サイロ業・冷蔵倉庫業は第39項なので、両方を営む事業は二重に該当します。

別表2は要求の厳しいほうです。運送会社の階段は次のとおりです。

従業員数	義務となるもの	期限
2	すべての監督者級従業員が監督者級安全担当者に、すべての管理者級従業員が管理者級安全担当者になる	120日
20	技術級安全担当者を1名以上、事業場に常駐して職務にあたらせる	180日
50	上級技術級安全担当者を1名以上	180日
50	安全委員会	30日
100	専門級安全担当者を1名以上	180日
200	安全部署	60日

最上段をもう一度読んでください。従業員2人。 200人でも50人でもありません。そして見た目より効いてくる細部が三つあります。

• 「監督者」は肩書ではなく職務による判定です。 同法は監督者を、部署の職務に従い従業員を統制し、監督し、指揮しまたは働くよう命じる職務を負う従業員と定義します。誰かが運転者に指示を出しているなら、名刺に何と書いてあろうとその人は監督者です。
• 管理者とは部署の課長級以上の従業員を指し、管理者級の従業員が一人もいない場合、省令は事業主自身を管理者級安全担当者と定めます。
• その氏名は登録が必要です。 任命から30日以内に労働保護福祉局へ登録し、離任も30日以内に届け出ます。任命しただけで登録していなければ、義務は果たされていません。

20人を超えると、技術級、上級技術級、専門級の担当者にはそれぞれ継続的な負担が付きます。年12時間以上の追加研修、離職時は90日以内の補充、そして年2回の局長への報告で、6月30日から30日以内と12月31日から30日以内です。

安全担当者の義務を果たさない場合の罰則は、6か月以下の拘禁もしくは20万バーツ以下の罰金、またはその併科です。

運送事業を捕まえる数え方の規則

同法において、従業員とは給与台帳に載っている人だけではありません。定義は呼称のいかんを問わず、事業主の事業場において労働し、または利益を生じさせることを認められた者にまで及びます。対応する事業主の定義は、その労働が当該事業者自身の業務の一部であるかを問わず、何人かを働きに来させることを認める事業者を含みます。

運送会社にとってこれは決定的です。構内作業員、荷役、知人の紹介で来て一運行いくらで支払っている運転者、自社運転者に同乗する二人目の運転者。あなたの事業場で働いているなら、上の表のすべての行を作動させる人数の内側にいます。雇用契約のある人だけを数えるのは、現場に30人いる事業が自分たちは12人で何もしなくてよいと信じ込むやり方です。

10人と50人で何が加わるか

事務の仕事量を変える人数がもう二つあります。その事務は、たいてい誰にも割り当てられていない仕事です。

従業員10人で、四つのことが15日の期限とともに始まります。

• タイ語の就業規則。 必須の8項目、すなわち労働日・所定労働時間・休憩時間、休日および休日の取得基準、時間外労働および休日労働の基準、賃金等の支払日と場所、休暇日および休暇の基準、規律および懲戒、苦情申立て、解雇・解雇補償金・特別補償金を含みます。10人に達してから15日以内に公布し、写しを常時事業場に保管し、従業員の就業場所に公然と掲示します。
• タイ語の従業員名簿。 各人の就労開始から15日以内に作成し、雇入日、職位または担当職務、賃金率と合意されたその他の報酬を含む9項目を記載します。
• 賃金支払書類。 賃金、時間外手当、休日労働手当、休日時間外手当について、従業員が署名して証拠とします。銀行振込の記録がその書類にあたります。
• 年次の届出。 雇用および労働条件について、毎年1月に提出します。

従業員名簿と賃金支払書類は2年以上保存します。就業規則には落とし穴があり、いったん公布すると、人数が10人を下回った後も保管し改正する義務は残ります。これらのいずれかに違反すると2万バーツ以下の罰金です。

従業員50人では、負う委員会は一つではなく二つです。 安全のほうは覚えていても、もう一つを落とします。

• 安全委員会、30日以内。従業員50人から99人で5人以上、100人から499人で7人、500人以上で11人。使用者側監督者代表と従業員代表を同数とし、上級技術級または専門級の安全担当者が委員兼書記となります。委員は任命または選出から60日以内に研修を受け、任期は2年で、その後人数が50人を下回っても任期満了まで職務を続けます。
• 福利委員会、従業員代表5人以上で構成され、任命ではなく選挙により選ばれ、事業主は3か月に1回以上協議の場を設けなければなりません。労働関係法に基づく従業員委員会が既にある事業場では、その委員会が福利委員会の職務を代わって行います。

運送業だからこそ存在する三つの規則

タイの労働法は運送を特例として扱っており、その扱いが実務に耐えるシフトを合法にしています。小規模事業はこれを知らずに必要以上に悪いシフトを組むか、実際より自由があると思い込むかのどちらかになりがちです。

• 休日労働に都度の同意は要りません。 運送は、使用者が週休日の労働を毎回尋ねることなく求めうる事業として名指しされているもののひとつで、ホテル、病院、飲食店と並びます。その時間は依然として36時間に算入されます。
• 休息日は積み立てられます。 運送業務では、使用者と従業員が事前に合意して週休日を累積し、連続4週間以内の任意の時点で取得できます。長期の地方巡回を合法にしているのがこの規定で、事後に決めるのではなく事前に合意しなければなりません。
• 時間外は割増なしで支払われます。 陸上運送業務では、労働日の時間外労働も休日の時間外労働も、労働日の時間賃率の1倍に実労働時間を乗じた額で支払われます。使用者が通常の割増率で支払うことに合意した場合を除きます。多くの人は通常の割増率が適用されると思い込み、どちらかの方向で驚きます。誰に残ってもらうのが理にかなうかが変わりますし、争いの種にせず就業規則に明記しておく価値のある条件です。

運転者自身の制約はその上に重なります。時間外労働の前に書面による同意、その上で1日2時間まで、ただし不可抗力、事故または交通問題によりそれ以上が必要な場合を除く。4時間を超えない労働の後に連続1時間以上の休憩、20分以上ずつに分割可。そして翌労働日までの10時間の間隔です。

人材会社経由で雇った運転者は、おそらくあなたの従業員です

もう一つ、誰があなたの人数に入るかを決める規定があり、これが最も意外に感じられるものです。

事業者が何者かに人員を供給させ、その供給者が許可を受けた職業紹介業ではなく、かつその人々が行う労働が事業者自身の責任下にある生産工程または業務の一部である場合、法律はその事業者を当該人員の使用者とみなします。供給者が労働を管理するか賃金を支払うかは問いません。これらの請負賃金従業員は、同一の労働に従事する直接雇用の従業員との間で差別なく、公正な利益および福利を受けなければなりません。

運送事業ではこの判定は簡単です。労働供給者から6人の運転者が来て、あなたの指示で、あなたの路線を、あなたの車両で走るなら、運転はあなたの業務であって供給者の業務ではありません。この目的では彼らはあなたの従業員であり、上のすべての基準を作動させる人数に入り、従業員名簿に載るべき人たちです。

今週やること

• 稼働時間帯を書き出す。 最初の車両の送り出しから最後の帰着まで、労働日数を掛けます。週48時間を超えるなら、デスクの二人目の名前を決めてください。84時間に近いなら、選択の余地はもうありません。
• 九つの仕事それぞれに名前一つと代替要員一人を書く。 両方の欄に同じ名前が入る仕事は、人が付いていません。
• 契約のある人ではなく、構内で働くすべての人を数える。 その数字を安全担当者の表に当ててください。
• 三つの組み合わせを点検する。 一人が見積り、計画し、記録し、請求しているなら、まず記録を切り離してください。最も安上がりな分割であり、あなたが見ている他のすべての数字を信頼できるものに変える分割です。

順序が重要で、それは運送事業を立ち上げる八つの決定で示したのと同じ順序です。後戻りの費用が高いものから先に決めます。シフト表は来週変えられます。三年前にすべきだった安全担当者の任命は、遡って行うことができません。